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各市（州）發(fā)展改革委：

為規(guī)范和加強涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目省預算內(nèi)基本建設投資補助項目管理，提高投資補助資金使用效益，省發(fā)展改革委對《四川省兩項改革涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目省級預算內(nèi)基本建設投資補助管理辦法》（川發(fā)改能源規(guī)〔2024〕61號）進行了修訂。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

四川省發(fā)展和改革委員會

2024年10月12日

四川省兩項改革涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目省級預算內(nèi)基本建設投資補助管理辦法

第一章 ?總? 則

第一條? 為貫徹落實省委、省政府關于做好兩項改革“后半篇”文章工作部署，加強涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力保障，規(guī)范省級預算內(nèi)基本建設投資（以下簡稱“省預算內(nèi)投資”）管理，根據(jù)《四川省發(fā)展和改革委員會關于延長〈四川省省級預算內(nèi)基本建設投資管理辦法〉有效期的通知》（川發(fā)改投資〔2024〕488號）、《推動農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作方案》以及農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目管理有關規(guī)定，結合四川省實際，制定本辦法。

第二條? 本辦法規(guī)定的省預算內(nèi)投資安排方式為投資補助，指省發(fā)展改革委對符合條件的兩項改革涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目通過“以獎代補”方式給予投資補助。單個項目的補助額度一次性核定，已經(jīng)足額安排補助的項目，不得重復申請；安排補助的同一項目原則上不得重復申請不同省級財政專項資金、省預算內(nèi)投資不同專項資金。

第三條? 本辦法所稱兩項改革涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目是指為提升農(nóng)村地區(qū)電力保障水平、促進分布式可再生能源接入和消納等需要而開展的農(nóng)村電網(wǎng)建設改造項目，即縣級行政區(qū)域內(nèi)、110千伏及以下公用電力設施，包括農(nóng)村輸電、供電設施的新建、改建、擴建等。

第四條? 申請投資補助的項目應嚴格遵照公開透明、突出重點、科學合理的原則確定，且必須同時具備以下條件：

（一）非國家電網(wǎng)和非省屬地方電網(wǎng)供區(qū)范圍內(nèi)涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目；

（二）兩年內(nèi)開工并實現(xiàn)竣工的110千伏及以下農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目（從申報日期開始計算）。

第五條? 按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章專項工作領導小組關于印發(fā)〈優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制資源配置〉等25個工作方案的通知》（川兩改組〔2021〕2號）明確的支持標準，省預算內(nèi)投資按項目總投資（財務決算審計金額）的10%給予補助。鼓勵有條件的地方安排財政資金支持非國家電網(wǎng)和非省屬地方電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)建設改造。

第二章 ?投資補助申報和審核

第六條? 申請投資補助的項目應列入農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目儲備庫和三年滾動投資計劃，并通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）由市（州）發(fā)展改革委完成項目核準或備案程序。

第七條? 項目單位需提交資金申請報告，報送市（州）發(fā)展改革委審核，資金申請報告應包括以下內(nèi)容：

（一）項目單位基本情況，包括項目單位社會信用情況等；

（二）項目基本情況，包括列入三年滾動投資計劃，通過在線平臺完成核準情況及生成項目代碼、建設地址、建設內(nèi)容和規(guī)模、總投資及資金來源、建設條件落實等情況；

（三）項目竣工驗收資料，包括項目招投標情況、項目驗收報告，工程竣工結算審核、財務決算審計情況等；

（四）申請省預算內(nèi)投資的主要理由和政策依據(jù)；

（五）項目績效目標申報表；

（六）地方政府承諾安排投資補助資金的，由當?shù)卣蜇斦块T出具地方投資補助資金到位承諾函；

（七）省發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。

項目單位應對所提交資金申請報告及相關附件材料的真實性、合規(guī)性、有效性負責。

第八條? 市（州）發(fā)展改革委對資金申請報告的下列事項進行審核，并對審核結果的真實性、合規(guī)性、有效性負責。

（一）符合本辦法規(guī)定的資金投向和申請程序；

（二）符合本辦法的相關要求；

（三）項目主要建設完成情況；

（四）項目單位提供的材料真實、合法、合規(guī)、齊備、有效；

（五）項目已列入三年滾動投資計劃，并通過在線平臺完成項目核準或備案程序。

第九條? 市（州）發(fā)展改革委對資金申請報告提出審核意見，并匯總報送省發(fā)展改革委。

第三章 ?投資補助下達

第十條? 省發(fā)展改革委受理市（州）發(fā)展改革委上報的資金申請報告后，對資金申請報告真實性、合規(guī)性、有效性等進行審查，必要時可委托有關機構或組織專家進行評審。

第十一條? 省發(fā)展改革委根據(jù)審查結果確定資金分配方案，并在資金下達前將分配方案通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示，公示期一般不少于7日。按照省級財政性資金管理決策程序報審后下達投資計劃。

第四章 ?項目實施管理

第十二條? 項目單位和市（州）、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門應通過四川省投資項目管理服務平臺（簡稱“項目一張網(wǎng)”）向省發(fā)展改革委報告項目下列實施情況。

（一）項目實際開工、竣工時間；

（二）項目資金到位、支付和投資完成情況；

（三）項目的主要建設內(nèi)容、規(guī)模和工程形象進度等；

（四）存在的問題。

市（州）發(fā)展改革委應督促項目單位于每月10日前通過“項目一張網(wǎng)”如實填報項目信息和進度數(shù)據(jù)。

第十三條? 市（州）發(fā)展改革委要加強事中事后監(jiān)管，確保資金合規(guī)使用。

第五章 ?項目績效管理

第十四條? 申請投資補助的項目嚴格按照《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》及預算績效管理相關制度規(guī)定實施預算績效管理，確保績效目標如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。項目單位和市（州）發(fā)展改革委是預算績效管理的責任主體。

（一）項目單位應在申請省預算內(nèi)投資的同時，據(jù)實合理編制績效目標申報表，由市（州）發(fā)展改革委一并報省發(fā)展改革委審核。省、市（州）發(fā)展改革委在下達、轉下達投資計劃時一并下達總體績效目標和項目績效目標；

（二）市（州）發(fā)展改革委按照績效管理規(guī)定將項目績效自評情況及時報送省發(fā)展改革委。

第六章 ?監(jiān)督檢查

第十五條? 申請投資補助的項目應當在投資計劃下達后將申請投資補助的項目按照有關規(guī)定公開。省發(fā)展改革委接受單位、個人對省預算內(nèi)投資計劃執(zhí)行過程中違法違規(guī)行為的舉報，并按照有關規(guī)定予以查處。

第十六條? 項目匯總申報單位和項目單位有下列行為之一的，省發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)，在一定時期和范圍內(nèi)不再受理其報送的資金申請報告，或調(diào)減其省預算內(nèi)投資安排規(guī)模，并視情節(jié)輕重提請或移交有關機關依法追究有關責任單位和責任人的行政或法律責任。

（一）項目單位提供虛假情況、騙取省預算內(nèi)投資的；

（二）審核項目不嚴、造成省預算內(nèi)投資損失的；

（三）所在地區(qū)或所屬部門、企業(yè)的項目存在較多問題且督促整改不到位的；

（四）未按要求通過“項目一張網(wǎng)”報告相關項目信息的；

（五）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第十七條? 市（州）發(fā)展改革委和項目單位應當自覺接受人大及審計、監(jiān)察、財政等機關依據(jù)職能分工進行的監(jiān)督檢查。

第七章 ?附? 則

第十八條? 本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋，未盡條款按照《四川省發(fā)展和改革委員會關于延長〈四川省省級預算內(nèi)基本建設投資管理辦法〉有效期的通知》（川發(fā)改投資〔2024〕488號）有關規(guī)定執(zhí)行。

第十九條? 本辦法自2024年11月11日起實施，有效期2年。原《四川省兩項改革涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升項目省級預算內(nèi)基本建設投資補助管理辦法》（川發(fā)改能源規(guī)〔2024〕61號）同時廢止。